华盛顿——白宫管理和预算办公室(Office of Management and Budget)周四开始与各机构就如何为可能的政府关闭做准备进行初步沟通,一位熟悉相关计划的消息人士称,目前国会议员尚未敲定一项避免政府在11月17日之前关闭的计划。
这些通信是标准程序的一部分,规定了停止非必要政府职能的步骤。
“在拨款法案到期前一周,无论拨款是否即将颁布,OMB都将与各机构高级官员沟通,提醒各机构审查和更新有序关闭计划的责任,并将分享一份沟通模板草案,通知员工拨款状况,”管理和预算办公室(Office of Management and budget)的预算通知文件称。
每个部门和机构都有自己的一套计划和程序。这些计划包括有多少员工将被休假的信息;哪些员工是必不可少的,可以无偿工作(例如,空中交通管制员、特勤局特工、美国疾病控制和预防中心的实验室工作人员);在关闭前的几个小时内,需要多长时间才能逐步关闭;哪些活动将会停止。
在该指导意见发布之际,众议院议长迈克·约翰逊尚未概述避免政府关闭的前进道路。参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)周四采取了第一个程序性步骤,将一项政府拨款法案提交参议院,参议院可能会通过该法案,以避免政府关门。如果共和党控制的众议院无法通过一项不含民主党反对的有争议措施的持续性决议,就可以使用这一支持措施。如果参议院通过该法案,众议院仍需批准该法案,以避免政府关门。
拜登总统在前往伊利诺斯州之前对记者发表讲话,他呼吁众议院在政府关门日益临近之际“开始工作”。
“我希望众议院能开始工作。我不是开玩笑……这不仅仅是一个政治声明。在历史的这个时刻,我们在玩政府关门的游戏,这种想法很奇怪。”
白宫首席副新闻秘书奥利维亚·道尔顿(Olivia Dalton)将下周可能发生的情况描述为“共和党极端关闭”。
“时间不等人。我们距离政府关门只有8天了,这将破坏我们的经济和国家安全,在此过程中伤害到全国的家庭和企业。”“共和党极端关闭将迫使军人和执法人员无薪工作,可能导致旅客严重延误,破坏公共卫生,并切断小企业的资金来源。这是不可接受的。”
这将是几个月来政府第二次开始为可能的停摆做准备。各部门和机构在9月的最后一周开始逐步停止运作,因为国会即将关门,在最后期限前几个小时,当时的众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)提出了一项权宜之计,最终使他失去了议长职位,从而避免了这一局面。
从2018年12月到2019年1月,美国政府创纪录地关闭了35天,原因是国会在为当时的总统唐纳德·特朗普修建边境墙的资金问题上陷入僵局。2018年1月,在特朗普执政期间,政府也因僵局而关闭了三天。2013年,当时的总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)主持了为期16天的部分政府关闭,原因是《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的争议和其他预算分歧。