许多肯尼亚人都在与国内高昂的互联网和移动设备成本作斗争，这限制了高互联网覆盖率可能对许多人产生的影响。
对于农村地区来说尤其如此，尽管政府利用普遍服务基金（USF）的资金建立了基础设施，并扩大了移动电话的覆盖范围，但由于服务和移动电话的高成本，许多人无法获得包括语音电话和互联网接入在内的服务。
这可能会导致该国的信息通信技术差距扩大，即使新技术出现，一些地区在利用新技术方面全速前进，而另一些地区则落后。
2019年人口普查显示，全国互联网使用率为22.7%，城市地区互联网使用率为42.6%，农村地区为13.8%。
此后，互联网使用率已上升至目前全国的40%左右。肯尼亚的移动服务覆盖率为96.4%，根据肯尼亚通信管理局（CA）的数据，这表明有些人可以使用互联网，但没有使用互联网，造成56.4%的使用差距。
数字的技能
这种使用差距主要是由于诸如可负担性、可访问性（他们缺乏访问设备、电力或网速慢等）、缺乏相关内容、缺乏数字技能和知识以及最后的在线安全等障碍造成的。
印度的智能手机普及率为67%，农村和偏远地区的普及率较低。对于马萨比特县的许多居民来说，情况确实如此，他们认为智能手机和数据计划的高成本阻碍了他们充分利用CA在North Horr安装的通信塔。
随着电信基站的建设，该地区的语音通信服务有了显著改善，但居民还没有充分利用它，因为许多人买不起手机，互联网费用过高，而且他们缺乏数字技能。
埃尔加德区助理区长Malicha Guyo Bora说，由于在该地区安装了天线，因此更容易从他的辖区内相隔30多公里的13个区迅速获得信息。
“今天，如果我们有紧急信息要传递给公众，很容易动员社会。”以前，我们可能需要三到四天的时间，才能在13个区域内派一个信使，”古约说。然而，他指出，与其他城市地区不同，这些基站的可用性带来了M-Pesa代理商和网吧等商业机会，当地人尚未冒险进入此类企业。
“必须让公众更好地了解这座电信塔提供的机会。大多数用户使用它进行语音通话和M-Pesa服务，但如果他们被告知，他们可能会充分利用它的可用性。”
由于这些地区的利用率差异，CA、Safaricom和华为被迫在CA通过普遍服务基金投资电信桅杆的地区启动了一项实验性数字技能计划。
北荷尔省的埃尔加德省和埃尔贝索省是2009年成立的联合基金受益的地区之一，该基金旨在利用高成本地区的运营和服务提供。
法律规定，所有以商业方式提供通讯服务的持牌营办商必须向该基金贡献至少其年度总营业额的百分之一。目前，这些运营商的缴费比例为0.5%。
埃尔贝索的居民巴拉卡·杜巴指出，当地人仍然面临着一些挑战，比如不知道如何使用智能手机的基本功能，更换丢失的SIM卡，购买高质量的手机电池，或者通过移动支付购买通话时间。
“Safaricom和CA的意识是最受欢迎的。如果经常这样做，或者在这里设立一个客户服务商店来帮助新客户，我们将不胜感激。”
根据CA行业统计报告，截至2024年3月底，智能手机数量为3450万部，而功能手机数量为3122万部。
CA Eng的高级项目发展官员Edwin Ombega说，为马萨比特县的当地人提供数字技能的演习符合该国有公司目前增加宽带覆盖和使用的战略计划。
他还指出，GSMA最近的一项研究确定了使用移动宽带的五大障碍，包括可负担性、缺乏接入、缺乏数字技能、相关内容和在线安全。
Ombega说：“数字技能培训旨在增强公民的能力，特别是那些第一次获得移动连接的人，因为他们很可能受到GSMA研究中确定的障碍的影响。”
Safaricom高级技术法规官员Ian Siako表示，数字技能练习使他们能够从他们访问的地区的客户那里获得反馈。
Siako先生说，Safaricom有一个计划，客户可以为自己选择的智能手机支付1000先令的押金，并根据手机的型号选择一年的每日费用。
“我们接触的大多数客户都拥有功能手机。然而，他们希望拥有智能手机。”
他指出，智能手机将使他们能够访问教育、健康内容和兽医服务。
他说：“作为牧民，这些地区的居民不仅希望与在远处放牧的年轻人交谈，还希望看到他们和动物，而这只有通过拥有智能手机才能实现。”
Siako先生还指出，东非设备组装肯尼亚有限公司（EADAK）的成立降低了该国智能手机的成本。EADAK是当地移动网络运营商和国际设备制造商的合资企业。
然而，他呼吁CA考虑使用USF进一步补贴市场上的智能手机。
